黨的二十大(dà)擘畫全面建設社會主義現代化國家、以中(zhōng)國式現代化全面推進中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的宏偉藍(lán)圖,我(wǒ)國經濟社會發展進入以高質量發展爲主題的新發展階段。深入貫徹黨的二十大(dà)精神,國家能源局華中(zhōng)監管局将按照全國能源工(gōng)作會議“五個牢牢把握”實踐要求,深刻理解黨推進能源發展重大(dà)戰略部署和舉措的科學邏輯和豐富内涵,以能源高質量監管服務華中(zhōng)能源高質量發展。
保障華中(zhōng)能源安全供應。以“三個确保”爲抓手,提升區域能源安全生(shēng)産和供應能力。一(yī)是确保重大(dà)項目按期投運。加強能源規劃重點項目監管,推進油氣管網、重要輸電通道和支撐性電源項目建設,協調特高壓輸電配套電源加快建設,提高跨省跨區資(zī)源互濟能力,督促電力規劃中(zhōng)期調整新增項目早開(kāi)工(gōng)早投産。二是确保大(dà)電網安全。充分(fēn)發揮華中(zhōng)電力安委會大(dà)安全大(dà)應急管理優勢,加強大(dà)電網安全風險聯合管控,做好跨省電力互濟和救援演練。三是确保市場平穩運行。維護區域能源市場秩序,有效發揮特高壓輸電通道能力,促進電力資(zī)源跨省時空互濟,加強油氣管網公平開(kāi)放(fàng)監管,保障民生(shēng)用氣需求。推動川渝一(yī)體(tǐ)化調峰輔助服務市場加快發展,更好發揮川渝兩地水火(huǒ)互濟,資(zī)源共享融合發展優勢。嚴格“兩個細則”考核,促進機組穩發滿發,壓實企業保供主體(tǐ)責任。
服務能源綠色低碳轉型。以“四個促進”爲着力點,優化可再生(shēng)能源快速發展環境。一(yī)是促進電網公平開(kāi)放(fàng)。加強可再生(shēng)能源并網監管,降低接入成本和時間,确保應并盡并、能并早并,持續改善新能源投資(zī)建設環境。二是促進科學節能調度。監督可再生(shēng)能源消納權重落實,加強抽水蓄能、新型儲能科學節能調度監管,提升各類調節性資(zī)源利用效率,增加清潔能源消納空間。三是促進新能源電費(fèi)結算。督促電網企業、交易機構嚴格落實國家政策及時足額結算電費(fèi)和發放(fàng)可再生(shēng)能源補貼,加大(dà)電網企業拖欠電費(fèi)和補貼等違規行爲整治力度。四是促進新型電力系統建設。創新儲能、虛拟電廠、新能源微網等新興市場主體(tǐ)參與市場交易機制,大(dà)力推進完善輔助服務分(fēn)攤機制,推動輔助服務費(fèi)用向用戶側疏導,加快實施煤電靈活性改造,持續拓展新能源發展空間。
深化電力市場化改革。以“三個目标”爲指引,打造高标準電力市場體(tǐ)系,充分(fēn)發揮華中(zhōng)電網全國聯網中(zhōng)心和樞紐作用,促進電力資(zī)源在更大(dà)範圍内暢通流動。一(yī)是堅持高效規範。深化華中(zhōng)電力市場頂層設計,協調推動區域和省級市場統一(yī)規範建設,提升多層市場政策統一(yī)性和規則一(yī)緻性,推動電力中(zhōng)長期、現貨和輔助服務等不同市場品種間的協調運行和融合發展。二是堅持公平競争。加強市場交易組織和市場秩序監管,壓實調度交易機構市場運營監控和風險防控責任,加大(dà)非現場監管手段運用,及時掌握市場運營情況,加強信息披露監督,嚴肅查處市場主體(tǐ)操作市場、串謀報價等違規行爲,維護市場公平競争。三是堅持充分(fēn)開(kāi)放(fàng)。做好跨省跨區電力調度交易監管,完善交易規則和組織,充分(fēn)發揮特高壓環網通道作用,打破地方保護和市場分(fēn)割,破除省間壁壘,促進水火(huǒ)風光各類資(zī)源跨省跨區優化配置,大(dà)力落實全國統一(yī)電力市場建設要求。
維護人民群衆用能權益。以“一(yī)個中(zhōng)心”爲出發點,堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,大(dà)力提升用能保障均等化水平。充分(fēn)發揮12398熱線“聽(tīng)民聲、察民情、纾民怨、解民憂”的重要民生(shēng)通道作用,及時解決好人民群衆關心的各類用能矛盾。集中(zhōng)查處侵害和漠視群衆利益典型違法違規案件,提升維護人民群衆用能權益力度。着力提升農村(cūn)地區“獲得電力”服務水平,推動農配網基礎設施建設改造,夯實農村(cūn)供電基礎。提升農村(cūn)辦電服務質量,落實落細“三零”“三省”等惠民政策。
持續提升能源監管能力。以“四個加強”爲支撐,推進現代化區域能源監管體(tǐ)系建設。一(yī)是加強能源戰略研究。要大(dà)興調查研究之風,圍繞區域能源大(dà)規劃、大(dà)市場和大(dà)安全加強研究。二是加強現代監管手段。加大(dà)非現場監管手段運用,動态監督電力和油氣領域生(shēng)産運行、調度交易和規劃落實,運用“互聯網+”大(dà)數據手段,及時發現處置各類苗頭性、傾向性和潛在性問題。三是加強行政執法監督。持之以恒保持執法監督高壓态勢,堅持行政處罰“零容忍、無禁區”。以全面提升執法效能爲導向,加大(dà)影響行業發展的大(dà)案要案處理力度。四是加強監管隊伍建設。堅持在實踐中(zhōng)考察幹部,把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作爲選拔任用幹部重要标準,加強幹部專業能力培養,努力建設一(yī)支忠誠、幹淨、擔當的高素質專業化能源監管幹部隊伍。