核心提要

　　●聚焦全産業“捕輸用封”CCUS産業布局，完善全流程二氧化碳利用技術體(tǐ)系

　　●氫燃料電池汽車(chē)作爲新能源汽車(chē)的低碳零碳技術路線，有效解決了電動汽車(chē)充電難、續航短等弊端，有力助推我(wǒ)國實現碳達峰碳中(zhōng)和

　　●LNG是航運業實現碳達峰最現實可行的選擇，是向實現低碳發展的主流船舶清潔燃料

　　“雙碳”目标之下(xià)，推動發展方式綠色轉型迫在眉睫。“加強生(shēng)态環境保護，促進綠色低碳發展”“發展綠色産業和循環經濟”“完善支持綠色發展的政策和金融工(gōng)具，發展循環經濟，推進資(zī)源節約集約利用，推動重點領域節能降碳減污”……今年《政府工(gōng)作報告》可謂“綠”意盎然。從石油、化工(gōng)、電力行業到交通領域，各方始終爲推動能源綠色低碳轉型不懈努力。

CCUS“捕”碳“吃”碳助減排

　　二氧化碳捕集、利用與封存（以下(xià)簡稱“CCUS”）是應對全球氣候變化的關鍵技術之一(yī)。作爲實現“雙碳”目标的重要路徑，CCUS成爲高頻(pín)詞，妥妥占據“C”位。

　　當前，全球已有130多個國家和地區提出零碳或碳中(zhōng)和目标。相對來看，歐美國家對CCUS項目的政策支持力度持續加大(dà)。

　　黨的二十大(dà)報告指出，“發展綠色低碳産業”“積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和”。石油、化工(gōng)、電力行業作爲碳排放(fàng)大(dà)戶，推進碳資(zī)源利用和低碳産業發展既是大(dà)勢所趨，也是實現轉型發展的重要舉措。

　　中(zhōng)國石油化工(gōng)集團有限公司董事長、黨組書(shū)記，中(zhōng)國工(gōng)程院院士馬永生(shēng)表示，近年來，我(wǒ)國CCUS技術和項目穩步發展，但相較于龐大(dà)的碳排放(fàng)總量，CCUS項目規模還比較小(xiǎo)，部分(fēn)關鍵核心技術與國際先進水平相比存在一(yī)定差距，特别是成本很高，限制了大(dà)規模商(shāng)業化應用。

　　“此外(wài)，在我(wǒ)國，國家核證自願減排量（以下(xià)簡稱‘CCER’）機制是引導企業發展新能源、降低二氧化碳排放(fàng)的有效工(gōng)具，但該機制自2017年起暫停實施。同時，我(wǒ)國已發布CCER方法學200多個，但與CCUS項目有關的方法學仍是空白(bái)。”馬永生(shēng)表示，在既無方法學也無交易機制的情況下(xià)，CCUS項目經濟性難以得到保障，實現大(dà)規模商(shāng)業化應用需要加大(dà)政策支持力度。

　　“将CCUS項目納入我(wǒ)國自願減排機制，助力實現‘雙碳’目标。”馬永生(shēng)建議，一(yī)是重啓并打造全國統一(yī)的CCER市場，讓更多碳減排項目參與碳市場，同時完善相關配套機制，逐步打造全國統一(yī)的CCER市場，充分(fēn)激發企業開(kāi)展自願減排項目的積極性、主動性、創造性，降低控排企業碳市場的履約成本。二是研究并發布CCUS方法學，從國家層面組織開(kāi)展CCUS方法學研究，或對企業開(kāi)展的方法學研究進行認定并盡快發布，推動CCUS項目獲得碳減排量，提升項目經濟性，推動CCUS項目規模化效益化發展。三是參考國際經驗出台支持政策，加快完善CCUS行業規範、制度法規框架體(tǐ)系以及技術規範，出台CCUS量化核證國家标準，并參考國際經驗，探索制定面向碳中(zhōng)和目标的CCUS稅收優惠和補貼激勵等支持政策。

　　中(zhōng)國石化勝利石油管理局有限公司總經理、黨委副書(shū)記，勝利油田分(fēn)公司總經理聶曉炜建議，制定國家CCUS産業科學規劃，試行“鏈長制”運營模式，構建CCUS碳彙标準并納入國家碳排放(fàng)、綠色交易體(tǐ)系，更好發揮CCUS産業戰略引擎作用。針對CCUS産業不同區域地質狀況、潛力和條件，加強長期戰略、頂層規劃，統領能力建設、措施配套和資(zī)源配置等，重點部署CCUS+深地空間儲能和資(zī)源開(kāi)發利用、CCUS+風光電、CCUS+氫能、CCUS+生(shēng)物(wù)質能等前沿和儲備性技術攻關應用，聚焦全産業“捕輸用封”CCUS産業布局，完善全流程二氧化碳利用技術體(tǐ)系，形成國家“一(yī)盤棋”、區域“一(yī)體(tǐ)化”。

　　“目前，我(wǒ)國CCUS發展迅速，但CCUS項目在《國民經濟行業分(fēn)類》中(zhōng)沒有明确分(fēn)類，導緻項目在準入限制及行政審批中(zhōng)存在阻塞的情況。”對此，中(zhōng)國石化金陵石化公司黨委書(shū)記、執行董事張春生(shēng)表示，建議有關部門綜合評估CCUS項目的安全環保特性，加大(dà)相關基礎設施投入，引導企業主動發展綠色低碳産業。

清潔燃料“碳”路未來助出行

　　交通領域的清潔低碳轉型亦爲大(dà)勢所趨。在此背景下(xià)，氫能、液化天然氣（以下(xià)簡稱“LNG”）等清潔燃料備受推崇。

　　中(zhōng)國石化茂名分(fēn)公司煉油分(fēn)部聯合五車(chē)間四催化班内操（技師）阮陽越表示，氫燃料電池汽車(chē)作爲新能源汽車(chē)的低碳零碳技術路線，有效解決了電動汽車(chē)充電難、續航短等弊端，有力助推我(wǒ)國實現碳達峰碳中(zhōng)和。

　　在阮陽越看來，2022年全國加氫站建設保持了較快的速度，而氫燃料電池汽車(chē)推廣和車(chē)用高純氫氣資(zī)源建設相對滞後，這也導緻大(dà)部分(fēn)已建成的加氫站尚未形成良性的商(shāng)業模式。他建議，明确支持加油站依法依規開(kāi)展加氫站、充電站、換電站、分(fēn)布式光伏發電站的建設與運營，将傳統加油站升級爲綜合加能站，滿足多元化補能需求。阮陽越呼籲加強對氫燃料電池汽車(chē)示範城市群政策落地的引導，落實考核和獎勵措施，引導石油石化、物(wù)流、鋼鐵、郵政、電商(shāng)配送等行業加快氫燃料電池汽車(chē)的推廣應用，形成多樣化的氫能交通應用場景。圍繞氫能交通産業鏈産、學、研聯合攻關，探索并推動氫氣儲運技術、綠氫制取技術的突破和提升，制定相關技術标準及測評體(tǐ)系，引領國際氫能利用和發展。在氫能産、用較集中(zhōng)區域建設氫氣管網，降低氫氣運輸成本，實現安全運輸。

　　航運業的綠色低碳轉型也刻不容緩。

　　“随着船舶硫排放(fàng)國際标準日趨嚴格以及全球航運業減碳壓力越來越大(dà)，加快推進航運業節能減排，深入推進清潔燃料水上應用已成爲全球主要國家和地區政府的共識。”中(zhōng)海煉化大(dà)榭石化副董事長王志(zhì)良說，特别是“雙碳”目标提出後，包括航運在内的交通領域的碳減排工(gōng)作成爲重點推進的方向之一(yī)。

　　據統計，LNG替代柴油作爲船舶燃料，可減排二氧化碳25%、氮氧化物(wù)90%、硫氧化物(wù)和顆粒物(wù)100%。

　　王志(zhì)良介紹，在全球航運業低碳轉型發展形勢下(xià)，LNG作爲船舶燃料已逐步獲得認可，2022年全球新船訂單中(zhōng)有超過30%的船舶使用LNG作爲燃料，全球替代燃料船舶的新造船訂單總數爲275艘（不包括電池動力船舶），LNG動力船以222艘的數量遙遙領先，占總訂單的81%。

　　《2030年前碳達峰行動方案》明确指出，發展電動、液化天然氣動力船舶；有序推進充電樁、配套電網、加注（氣）站、加氫站等基礎設施建設。

　　在政策的鼓勵支持下(xià)，國内航運業推廣使用LNG已取得一(yī)定進展，但仍存在LNG動力船少、使用LNG燃料動力積極性不高，以及LNG船舶加注站點少、加注不便利等問題。王志(zhì)良認爲，“綜合供應可靠性、經濟性、技術成熟度、安全監管、減排貢獻度、法規完備性等因素，對LNG、甲醇、氨和氫等燃料進行系統對比分(fēn)析，LNG是航運業實現碳達峰最現實可行的選擇，是向實現低碳發展的主流船舶清潔燃料。”他建議，出台LNG加注船建造财政補貼、融資(zī)支持、減稅等配套政策，緩解企業建造使用LNG加注船經營壓力；出台LNG加注船關鍵設備國産化引導支持政策，推動“國船國造”，不斷完善國際船舶LNG加注基礎設施，助力航運業綠色低碳能源結構轉型。