據北(běi)極星電力網不完全統計，國務院日前陸續批複了廣東、山東、江蘇、福建、湖南(nán)等多個省份《國土空間規劃（2021—2035年）》以及《長江經濟帶—長江流域國土空間規劃（2021—2035年）》，多處提及電力能源，包括清潔能源、水電、風光電基地等等。

其中(zhōng)，山東、江西、廣東、江蘇已經公開(kāi)發布其省份的國土空間規劃（2021—2035年）全文，北(běi)極星電力網将會持續追蹤後續内容。

能源電力重點内容整理如下(xià)：

國務院關于《山東省國土空間規劃（2021—2035年）》的批複

國函〔2023〕102号

強化對水利、交通、能源、農業、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生(shēng)态環境保護、文物(wù)保護、林業草原等專項規劃的指導約束，在國土空間規劃“一(yī)張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間布局。

山東省人民政府關于印發山東省國土空間規劃（2021-2035年）的通知(zhī)

魯政發〔2023〕12号

統籌區域能源基地布局。以安全高效爲導向，優化能源基地開(kāi)發布局，完善能源産供儲銷體(tǐ)系，構建現代能源有效供給新格局。穩步推進魯西國家煤炭基地建設，提升勝利油田、渤海油氣資(zī)源勘探開(kāi)發和清潔低碳生(shēng)産水平，加強油氣開(kāi)發與新能源融合發展，推動省内能源資(zī)源增儲穩産。加快布局省外(wài)能源基地，積極參與海外(wài)資(zī)源采購。統籌能源應急保障設施布局，圍繞能源消費(fèi)中(zhōng)心、鐵路交通樞紐、主要中(zhōng)轉港口建設一(yī)批煤炭、油氣儲備基地及配套物(wù)流儲配園區。支持日照、煙台、東營、濱州等原油碼頭建設，青島港、煙台港等沿海 LNG 接收站及配套儲罐和濟南(nán)、淄博、棗莊、泰安、濟甯、德州等内陸 LNG 儲配設施建設，保障全省能源安全。

加快推進能源線網建設。以優化完善省内管網布局、加快互聯互通爲重點，統籌省内、省際輸油輸氣通道建設，引導各類設施在預控廊道内相對集中(zhōng)布局，構建高效集輸、公平開(kāi)放(fàng)的管輸體(tǐ)系。重點推動中(zhōng)俄東線（山東段）、山東天然氣環網、沿海LNG 接收站外(wài)輸管道等天然氣主幹管道建設。加快青島港、煙台港、日照港、東營港等大(dà)型原油碼頭至煉化聚集區輸油管道建設，打通菏澤至鄭州、京博至日照港等成品油外(wài)輸管道，統籌煙台至裕龍島原油管道、青島港黃島港區至濰坊濱海輸油管道等通道規劃建設，完善油氣儲運網絡。持續擴大(dà)“外(wài)電入魯”，優化電網結構，強化智能電網建設，提升既有直流通道送電能力和可再生(shēng)能源比例，加快推動隴東至山東特高壓輸電通道建設，充分(fēn)預留新增特高壓輸電通道和海上風電登陸輸電通道的建設條件。

加快規劃建設新型能源體(tǐ)系。深入推進能源革命。因地制宜綜合利用海域、沿海灘塗地、廢棄坑塘水面、采煤沉陷區等發展光伏發電，重點打造魯西南(nán)采煤沉陷區及黃河故道、魯北(běi)鹽堿灘塗地等規模化風電光伏基地。科學布局陸上風電，加快推進海上風電基地建設，推動“風光同場”海上清潔能源開(kāi)發，打造千萬千瓦級深遠海海上風電基地。在确保絕對安全的前提下(xià)在膠東半島有序發展核電，做好核電建設與丁字灣等生(shēng)态保護紅線區域管控政策的銜接，推動自主先進核電堆型規模化發展，拓展供熱、海水淡化等綜合利用。培育壯大(dà)氫能産業，推進可再生(shēng)能源制氫和低谷電力制氫試點示範。推動抽水蓄能電站建設，加大(dà)生(shēng)物(wù)質能、地熱能、海洋能等可再生(shēng)能源開(kāi)發利用力度，建設一(yī)批新型多元儲能基地。支持新能源微電網、能源物(wù)聯網、“互聯網+智慧能源”等綜合能源示範項目建設，協調推進本地平衡、就近消納的分(fēn)布式新能源發展。

國務院關于《江西省國土空間規劃（2021—2035年）》的批複

國函〔2023〕98号

強化對水利、交通、能源、農業、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生(shēng)态環境保護、文物(wù)保護、林業草原等專項規劃的指導約束，在國土空間規劃“一(yī)張圖”上協調矛盾沖突，合理優化空間布局。

江西省人民政府關于印發《江西省國土空間規劃（2021-2035年）》的通知(zhī)

贛府發〔2024〕1号

構建安全低碳清潔的能源設施網絡

加快轉變能源利用結構。持續提高非化石能源消費(fèi)比重，落實國家碳達峰目标。加強支持水能、光伏、風電、生(shēng)物(wù)質能、地熱能等可再生(shēng)能源項目建設，推動奉新等一(yī)批抽水蓄能電站項目建設，以光電建築一(yī)體(tǐ)化、農光互補等綜合利用電站爲重點發展光伏發電，以高山風場爲重點發展風電。推動瑞金電廠二期、豐城電廠三期、信豐電廠、新餘電廠二期、神華九江二期、上高電廠、上饒電廠等支撐電源項目建設投産工(gōng)作。按照國家統籌安排，做好彭澤等核電站廠址保護。規範風力發電、光伏發電、地熱能源項目開(kāi)發建設管理，落實耕地和永久基本農田、生(shēng)态保護紅線用途管制要求，做好選址論證，降低生(shēng)态環境影響。

推進電力輸送通道建設。規劃建設南(nán)昌—武漢等納入國家規劃的特高壓輸電工(gōng)程。加快推進江西第二回直流輸電通道納規建設，形成與國家大(dà)型能源基地互聯互通、華中(zhōng)各省融合互濟的特高壓骨幹網架。預留保障各電壓等級的變電站站址用地和輸電通道空間。近期加快建設南(nán)昌—武漢特高壓工(gōng)程及吉安東、高安、信玉、贛州東、雲峰、鷹潭、撫州、信州、馬回嶺等500千伏輸變電工(gōng)程。

支持能源運輸儲備配套設施建設。完善成品油管道運輸工(gōng)程及配套設施，推進樟樹(shù)—萍鄉、贛州—龍南(nán)、贛州—瑞金成品油管道建設，進一(yī)步優化省内成品油管網布局。推進鐵路、公路、港口等重大(dà)煤炭運輸通道建設，根據省内煤電企業分(fēn)布、浩吉鐵路及長江水運條件，布局一(yī)批煤炭儲備項目。支持推進川氣東送二線皖贛支幹線等國家管網工(gōng)程、省級天然氣管網和互聯互通工(gōng)程建設，依托國家管網構建多節點、多環型雙向輸氣模式，穩妥推進“縣縣通氣”目标實現。完善天然氣儲配設施布局，重點推進湖口液化天然氣（LNG）儲配項目二期工(gōng)程建設，有序推進樟樹(shù)鹽穴地下(xià)儲氣庫等天然氣儲備設施規劃建設。

國務院關于《廣東省國土空間規劃（2021—2035年）》的批複

國函〔2023〕76号

強化對專項規劃的指導和約束，對涉及空間利用的水利、交通、能源、農業、文物(wù)保護等專項規劃，在國土空間規劃“一(yī)張圖”上做好統籌。建立健全省市縣國土空間規劃委員(yuán)會制度，發揮對國土空間規劃編制實施管理的統籌協調作用。

廣東省人民政府關于印發廣東省國土空間規劃（2021—2035年）的通知(zhī)

粵府〔2023〕105号

支撐打造綠色能源石化基地。科學有序推進近海風電場開(kāi)發建設，積極探索深遠海風電開(kāi)發，支持珠三角海上風電研發服務基地、粵東千萬千瓦級海上風電基地、粵西千萬千瓦級海上風電基地等基地建設，優化海上風電選址，打造世界級風電産業基地。

推動海上風電項目、海洋養殖向深水遠岸布局，促進海上風電與海洋油氣開(kāi)發、深水養殖綜合開(kāi)發利用，海上風電項目應滿足離(lí)岸距離(lí) 30 公裏以上或水深 30米以上的開(kāi)發條件限制。統籌海底油氣管道、電纜等線性設施敷設的海底廊道，重點加強海上風電電纜集中(zhōng)布局規劃和管理，統籌設置集中(zhōng)登陸點。

支持能源基礎設施建設。以安全高效爲導向，推動能源儲運設施建設，構建多元安全的現代化能源保障體(tǐ)系。加強主幹電網建設，持續優化主網結構，構建以粵港澳大(dà)灣區 500 千伏外(wài)環網爲支撐、珠三角内部東西區間柔性直流互聯的主網架格局，加快建設粵西第二輸電通道，保障各級輸變電基礎設施建設，預留西北(běi)風電光伏和西南(nán)水電能源基地至廣東的新增特高壓輸電通道和海上風電登陸輸電通道的建設條件。全面加強城鄉配電網絡建設，提升配電網供電可靠性和網架靈活性。持續推動天然氣接儲配設施建設，推動 LNG 接收站與省域主幹管網的互聯互通，完善“全省一(yī)張網”，穩步推進天然氣主幹管道“縣縣通工(gōng)程”，推進城鄉配氣管網建設。推進成品油主幹管網完善工(gōng)程，加快形成連接主要煉化基地、覆蓋珠三角、連通粵東西北(běi)、輻射周邊省份的成品油管網網絡，優化調整成品油庫布局。

能源保障重點工(gōng)程

1.電廠及配套工(gōng)程

推動惠州、陸豐、廉江、嶺澳、台山核電項目及配套送出線路工(gōng)程建設，加快湛江、陽江、江門、珠海、惠州、汕尾、汕頭、揭陽、潮州等市海上風電場開(kāi)發及配套送出線路工(gōng)程建設，建設粵東和粵西千萬千瓦級海上風電基地。

加快陸豐甲湖灣電廠 3、4 号，華潤電力海豐電廠 3、4 号機組，國粵韶關綜合利用發電擴建項目，華能海門電廠 5、6 号機組，茂名博賀電廠 3、4号機組，粵電惠來電廠 5、6 号機組，國能清遠電廠二期，華廈陽西電廠二期7、8 号機組，湛江京信東海島電廠二期等納入國家電力發展規劃的支撐性調節性兜底保障清潔煤電項目及配套送出線路工(gōng)程建設。

2.輸變電工(gōng)程

建設廣州傍海（番南(nán)）、廣州南(nán)洲（海珠）、深圳中(zhōng)部、深圳皇崗、深圳前海、深圳大(dà)空港、佛山雄偉、雲浮雲城、陽江高新、東莞濱海（沙角）、肇慶德慶、韶關始興、韶關樂昌等 500 千伏輸變電工(gōng)程。實施珠西南(nán)外(wài)環配套線路工(gōng)程、粵西網架優化工(gōng)程（二期）、五邑-雄偉、穗東水鄉線路改造、獅洋-沙角電廠線路增容改造、楚庭第二電源通道 500 千伏線路工(gōng)程、珠西南(nán)點對網送電通道改造、深汕至現代（皇崗）線路工(gōng)程、穗東換流站網架完善工(gōng)程、500 千伏茂名至德慶線路工(gōng)程、500 千伏德慶至西江線路工(gōng)程、粵東送深點對網通道線路。推進藏東南(nán)至粵港澳大(dà)灣區直流工(gōng)程及配套受端深圳、廣州、東莞、佛山落點交流配套輸變電工(gōng)程。

3.油氣接收存儲及管網建設工(gōng)程

穩步推進天然氣“縣縣通”工(gōng)程，建設茂名-陽江、惠州-海豐幹線、穗莞幹線、珠中(zhōng)江幹線、瓊粵天然氣管線等天然氣主幹管網工(gōng)程。推進潮州華瀛、惠州、粵東等 LNG 接收站新建擴建及外(wài)輸管道建設，建設華豐 LNG 儲配站（二程接卸）、閩粵經濟合作區 LNG 儲配站（二程接卸）、陽江 LNG 調峰儲備站（二程接卸）等。重點建設惠州-韶關成品油管線、珠三角成品油管道互聯互通工(gōng)程、博賀新港-茂名石化原油成品油管道、粵閩成品油管道工(gōng)程、西氣東輸三線閩粵支幹線二期項目（廣東段）等項目建設。

拓展能源資(zī)源儲備空間。推進廣州、深圳、陽江、潮州等地天然氣調峰儲氣庫及佛山三水地下(xià)鹽穴儲氣庫建設，在重點消費(fèi)地區留足内陸 LNG 儲存設施用地。落實國家油品儲備保供機制，合理安排石油儲備空間，重點建設湛江、茂名、揭陽三大(dà)原油商(shāng)業儲備基地。依托煤炭消費(fèi)地、鐵路樞紐、主要港口建成煤炭接收與中(zhōng)轉儲備梯級系統，新建擴建珠海國能煤炭儲運中(zhōng)心、湛江港、陽江港和國能台山電廠等碼頭泊位，鼓勵大(dà)型燃煤電廠新建擴建儲煤場地。合理配置應急備用和調峰電源，布局建設一(yī)批抽水蓄能電站，鼓勵珠三角中(zhōng)心城市建設儲能電站。

能源儲備重點工(gōng)程

積極推動廣州 LNG 應急調峰氣源站（二程接卸）、深圳天然氣儲備和調峰庫（二程接卸）、陽江 LNG 調峰儲氣庫（二程接卸）、潮州閩粵經濟合作區 LNG儲配站（二程接卸）的建設。審慎推進粵西 LNG 接收站前期工(gōng)作，爲“十五五”及後續做好項目儲備。

建設茂名、惠州、揭陽、湛江等原油加工(gōng)和儲備基地。

推動珠海國能煤炭儲運中(zhōng)心、湛江港、陽江港、國能台山電廠等碼頭泊位及燃煤電廠儲煤設施建設。

建設雲浮水源山、肇慶浪江、汕尾三江口、惠州中(zhōng)洞、河源岑田、梅州二期、陽江二期、茂名電白(bái)、韶關新豐、潮州青麻園等抽水蓄能電站及配套送出線路工(gōng)程。

強化能源節約和清潔利用。加強能源和煤炭消費(fèi)總量控制，落實能源消費(fèi)總量和能耗強度雙控，實施珠三角地區煤炭消費(fèi)減量管理。加大(dà)風電、沿海核電、光伏發電和潮汐能、波浪能和潮流能開(kāi)發利用的政策支持力度，鼓勵發展天然氣水合物(wù)勘探技術并逐步推進商(shāng)業化開(kāi)采。完善能源和煤炭消費(fèi)統計、節能标準、能耗效率考核體(tǐ)系，提高節能低碳産業支持力度，健全節能低碳産品和技術裝備推廣機制。至 2035 年，全省非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達 35%以上。

國務院關于《江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）》的批複

國函〔2023〕69号

以國土空間規劃“一(yī)張圖”爲依托，加強水利、交通、能源、環境、通信、國防等基礎設施空間統籌，構建現代化基礎設施網絡。

強化對水利、交通、能源、農業、信息、市政等基礎設施以及生(shēng)态環境保護、文物(wù)保護、林業草原等專項規劃的指導約束，在國土空間規劃“一(yī)張圖”上協調矛盾沖突，合理優化空間布局。

江蘇省政府關于印發江蘇省國土空間規劃（2021－2035年）的通知(zhī)

（蘇政發〔2023〕69号）

構建低碳安全、布局合理的能源保障體(tǐ)系。降低煤炭消費(fèi)比重，推進化石能源清潔化利用，提高天然氣等清潔能源消費(fèi)比重。大(dà)力發展可再生(shēng)能源，推進省内電源建設，逐步擴大(dà)清潔能源裝機占比，建成以連雲港-鹽城-南(nán)通沿海地區爲主的海上風電基地，合理布局分(fēn)散式新能源項目。新增海上風電在離(lí)岸 30千米以外(wài)或水深大(dà)于 30 米的海域布局。統籌推進“農業+”“漁業+”以及采煤沉陷區集中(zhōng)式光伏電站建設，鼓勵在鹽田用海等區域發展海上光伏，合理保障光伏發電項目用地用海空間。積極推進鎮江、連雲港等地抽水蓄能電站建設。安全高效利用核能，加快田灣核電站新增機組建設，建成國家東部地區重要的核電基地。因地制宜開(kāi)發利用淺層地熱能、水熱型地熱能及幹熱岩，有序開(kāi)展地熱能發電、供暖等形式的綜合利用。

加快建設沿海沿江等地區能源基地。重大(dà)能源基地優先向沿海陸海統籌帶、揚子江綠色發展帶集中(zhōng)布局。在連雲港徐圩、鹽城北(běi)部沿海、南(nán)通通州灣、徐州沛縣建設綜合能源基地。加快贛榆、如東、濱海、啓東等沿海 LNG 接收站以及蘇州、江陰、鎮江等沿江 LNG 儲轉設施建設。鼓勵常州、徐州、淮安等地綜合開(kāi)發利用鹽穴空間資(zī)源，積極推進張興儲氣庫、金壇儲氣庫、豐縣儲氣庫、淮安儲氣庫等重大(dà)項目建設。在沿海、沿江和沿京杭大(dà)運河地區，建設徐州、鎮江、常州、蘇州、南(nán)通、鹽城、連雲港等煤炭中(zhōng)轉儲備基地，提升煤炭中(zhōng)轉儲備能力。科學規劃布局煤電支撐電源，結合電力需求、網架結構、環境容量等因素進行整合替代、擴能升級。

形成沿江、沿海、沿陸橋東部、沿蘇皖四大(dà)能源輸送通道。依托我(wǒ)省綜合交通網絡及現狀能源輸送主幹管網布局，構建能源輸送通道。

構建安全系統的天然氣管道主幹網，完善蘇北(běi)蘇中(zhōng)地區管道建設，聯通蘇南(nán)地區管網，聯絡沿海數座 LNG 接收站和蘇北(běi)蘇中(zhōng)其他輸氣管道及重要儲氣庫，預留安徽、河南(nán)、山東等省際聯絡線接口，預控中(zhōng)俄東線江蘇段、蘇皖豫輸氣管道、省沿海輸氣管道等天然氣主幹管網及分(fēn)輸支幹線路由通道。

打造南(nán)北(běi)互通、東西相連、陸海對接的石油輸儲體(tǐ)系，完善原油、成品油管網并建設配套油庫，提升管道輸送比例、應急儲備能力。加快重點輸油管網建設，預控連雲港-儀征原油管道、連雲港-徐州成品油管道等路由通道，優化省内原油成品油主幹支線管道建設。

以都市圈爲重點優先集中(zhōng)布局能源供給設施。有效落實“西電東送”國家能源戰略，加強省際區域合作，積極接納西部清潔電力，穩步擴大(dà)區外(wài)來電規模。加快我(wǒ)省新型電力系統建設，實施新增區外(wài)來電入蘇工(gōng)程，大(dà)力支持内蒙古自治區、青海省等西北(běi)清潔能源基地特高壓直流送電規劃建設。完善省内特高壓電網布局，加強 500 千伏過江通道支撐，重點建設适應區外(wài)來電規模和蘇北(běi)大(dà)規模新能源接入、滿足全省北(běi)電南(nán)送需求的 500千伏骨幹網架結構。結合區域交通設施布局及預控高壓線路廊道，加強要素保障，預留西北(běi)送電華東輸電通道和海上風電登陸輸電通道的建設空間，避免新增密集輸電通道，加快形成适應新型能源體(tǐ)系的 500 千伏目标網架。

統籌能源和戰略性礦産資(zī)源開(kāi)發利用。加強頁岩氣、油頁岩、地熱（幹熱岩）等能源礦産資(zī)源的調查評價與勘查。蘇北(běi)地區圍繞郯廬斷裂帶、蘇魯造山帶統籌實施礦産調查評價與勘查，蘇中(zhōng)地區實施地熱（幹熱岩）調查與勘查工(gōng)作，蘇南(nán)地區圍繞甯鎮、甯蕪、溧水等長江中(zhōng)下(xià)遊成礦帶礦集區開(kāi)展礦産勘查。鼓勵在連雲港、鹽城、南(nán)通等地區有資(zī)源條件的海域開(kāi)展涉海礦産相關調查評價。加大(dà)石油天然氣勘探開(kāi)發力度，保障能源供應安全。