綠色工(gōng)廠、節能設備、綠色産品評價标準……當前,我(wǒ)國工(gōng)業綠色發展的步伐正在加快,工(gōng)業領域設備也不斷向更加高端、智能、綠色、安全的方向發展。
國務院印發的《推動大(dà)規模設備更新和消費(fèi)品以舊(jiù)換新行動方案》(以下(xià)簡稱《行動方案》)3月13日對外(wài)發布,提出到2027年,工(gōng)業領域設備投資(zī)規模較2023年增長25%以上,重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,規模以上工(gōng)業企業數字化研發設計工(gōng)具普及率、關鍵工(gōng)序數控化率分(fēn)别超過90%、75%。
“随着新型工(gōng)業化深入推進,工(gōng)業領域對先進設備的需求将持續增長,是大(dà)規模設備更新的重點領域。”中(zhōng)國信息通信研究院院長、黨委副書(shū)記餘曉晖介紹,我(wǒ)國是工(gōng)業大(dà)國,2023年全部工(gōng)業增加值39.9萬億元,占GDP31.7%,制造業增加值占全球比重超過30%,連續14年位列全球第一(yī),工(gōng)業領域設備規模大(dà)、更新潛力足。
餘曉晖認爲,推動工(gōng)業領域大(dà)規模設備更新有利于促進技術進步、拉動有效投資(zī)、提升發展質效,是促進制造業高端化、智能化、綠色化發展的重要舉措,對推進新型工(gōng)業化、建設現代化産業體(tǐ)系具有重要意義,有助于加快形成新質生(shēng)産力。
據餘曉晖介紹,目前,石化化工(gōng)、鋼鐵等行業正積極推進綠色生(shēng)産設備應用,2023年,78家鋼鐵企業3.9億噸粗鋼産能完成全流程超低排放(fàng)改造,乙烯等行業達到能效标杆水平的産能比例已經超過30%。
《行動方案》中(zhōng)明确,圍繞推進新型工(gōng)業化,以節能降碳、超低排放(fàng)、安全生(shēng)産、數字化轉型、智能化升級爲重要方向,聚焦鋼鐵、有色、石化等重點行業,大(dà)力推動生(shēng)産設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造。
“工(gōng)業領域設備更新的主體(tǐ)是企業,缺意願、缺資(zī)金、缺政策等原因制約了企業開(kāi)展設備更新。”餘曉晖表示,《行動方案》對解決企業設備更新的難點堵點作出了一(yī)系列政策安排,爲加快推動工(gōng)業領域設備更新形成規模效應提供了保障,這主要體(tǐ)現在以下(xià)四個方面:
一(yī)是加大(dà)财稅支持力度。《行動方案》提出要把符合條件的設備更新項目納入中(zhōng)央預算内投資(zī)等資(zī)金支持範圍,把數字化智能化改造納入優惠範圍。這将進一(yī)步擴大(dà)政策惠及面,降低企業投資(zī)成本,提升企業設備更新的熱情和意願。
二是強化金融政策供給。《行動方案》提出運用再貸款政策工(gōng)具,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。這将在前期政策基礎上,進一(yī)步推動金融向實體(tǐ)經濟讓利,促進工(gōng)業領域設備更新投資(zī),以設備升級帶動行業轉型升級。
三是加強要素保障。《行動方案》提出将技術改造項目涉及用地、用能等納入優先保障範圍,能夠有效保障重大(dà)項目建設。此外(wài),對于不新增土地、以設備更新爲主的技術改造項目,《行動方案》明确要求簡化前期審批手續,這将進一(yī)步減輕企業負擔、激發市場活力,加快技改項目落地見效。
四是強化創新支撐。《行動方案》強調要聚焦長期困擾傳統産業轉型升級的産業基礎、重大(dà)技術裝備“卡脖子”難題,積極開(kāi)展重大(dà)技術裝備科技攻關,這将加快提升國内設備自主創新能力,推動創新成果應用,支撐傳統産業等應用新技術、新裝備實現轉型升級。
餘曉晖還表示,《行動方案》爲我(wǒ)國未來幾年工(gōng)業領域設備更新投資(zī)明确了目标,将有效釋放(fàng)工(gōng)業領域設備更新潛力、增加先進産能、提高生(shēng)産效率。