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山西:深化電力市場改革 全力推進電力現貨市場試點建設
文章來源:山西日報       發布時間:2021-03-18

能源革命正當時。山西是煤炭大(dà)省,能源輸出曾“點亮全國一(yī)半的燈”。現今,作爲我(wǒ)國首個全省域能源革命綜合改革試點,我(wǒ)省推動能源革命已擴展至能源全領域,在煤炭、電力、新能源等方面逐步探出改革新路。

2021年是我(wǒ)省“十四五”轉型出雛型的開(kāi)局之年,也是深入開(kāi)展能源革命綜合改革試點、打造全國能源革命排頭兵的關鍵之年。在這樣一(yī)個特殊的年份,山西能源領域的改革發展如何邁好第一(yī)步、見到新氣象?今年,省能源局堅持“穩煤、優電、增氣、上新”八字方針,推進“八個體(tǐ)系”建設,加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體(tǐ)系,奮力推進全省能源産業高質量轉型發展。

“188”工(gōng)作思路引領全省能源領域轉型發展

關于今年全省能源工(gōng)作的重中(zhōng)之重,省能源局黨組成員(yuán)、副局長苗還利表示,省能源局将按照習近平總書(shū)記提出的“四個革命、一(yī)個合作”能源安全新戰略,以省委“四爲四高兩同步”總體(tǐ)思路和要求爲指南(nán),按照全省能源工(gōng)作會議提出的“188”工(gōng)作思路,加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體(tǐ)系。

“188”工(gōng)作思路是什麽?“1”就是錨定“十四五”轉型出雛型一(yī)個目标;第一(yī)個“8”是八字方針:穩煤、優電、增氣、上新;第二個“8”則是圍繞八字方針推進“八個體(tǐ)系”建設,包括:煤炭綠色智能開(kāi)發體(tǐ)系、電力市場體(tǐ)系、非常規天然氣産供儲銷體(tǐ)系、綠色清潔能源體(tǐ)系、能源節約高效利用體(tǐ)系、技術引領體(tǐ)系、能源開(kāi)放(fàng)發展體(tǐ)系、黨建規範化體(tǐ)系等。

八字方針當中(zhōng)首先提到“穩煤”,“這個‘穩’字有兩個方面含義,一(yī)是穩住煤,要充分(fēn)發揮我(wǒ)省對全國煤炭安全穩定‘壓艙石’的作用,持續優化煤炭産業結構,穩步推進煤炭産能和産量;二是管好煤,堅持科技創新驅動,推動煤炭智能化改造,促進開(kāi)發利用方式的變革,加快構建綠色、智能、安全、高效的煤炭工(gōng)業體(tǐ)系。”苗還利這樣解釋。

綠色開(kāi)采是我(wǒ)省開(kāi)展能源革命綜合改革試點的一(yī)項重要任務,煤礦智能綠色是省委省政府确定的煤炭行業轉型出雛型的主攻方向,我(wǒ)省能源行業站在一(yī)個新的曆史起點上,爲全國能源革命探路領跑。

2019年,省能源局與相關煤炭企業進行了充分(fēn)對接,确定了10座煤礦(井)爲省級綠色開(kāi)采試點煤礦,先行開(kāi)展試點工(gōng)作。目前,試點任務已完成并取得了積極的進展和階段性的成效,部分(fēn)綠色試點開(kāi)采技術達到領先水平,比如潞安化工(gōng)集團高河能源有限公司充填開(kāi)采達到了“矸石零排放(fàng)、地面零沉降、水體(tǐ)零破壞”标準;山西焦煤集團東曲煤礦建成了首個年産150萬噸的矸石反井充填開(kāi)采工(gōng)作面;晉能控股集團成莊煤礦通過三區聯動上下(xià)立體(tǐ)抽采的煤與瓦斯共采技術。同時,我(wǒ)省在市級層面部署了45個綠色開(kāi)采試點的礦井,通過試點取得經驗,推動了全省綠色開(kāi)采工(gōng)作建設。

深化電力市場改革,推進電力現貨市場試點建設

“優電”是八字方針中(zhōng)的第二個重點,除了推進煤電項目優化升級、完善電網建設,“深化電力市場改革,全力推進電力現貨市場試點建設”同樣是今年我(wǒ)省要在能源領域推進的重點工(gōng)作。

電力交易過去(qù)主要采取中(zhōng)長期交易方式,好處在于提前訂貨、貨源穩定,但缺點是臨時增購或低價購電不太現實,而現貨交易正好解決了這一(yī)問題。

山西省社科院研究三部負責人高劍峰解釋說:“整個中(zhōng)長期交易到現貨交易這種改革,它服從于能源體(tǐ)制市場化改革的整個曆程。還原電力價格的商(shāng)品屬性,市場化的價格信号可以真正給中(zhōng)長期市場的價格提供指導,也可以給新能源和傳統能源之間的兼容提供市場的價格信号指導。”

山西是我(wǒ)國八個電力現貨市場試點建設省份之一(yī),自2018年12月27日我(wǒ)省在國網區域内率先啓動電力現貨市場模拟試運行以來,全省已完成6次共122天結算試運行,試運行次數全國最多,試運行總天數全國第一(yī)。

全省能源工(gōng)作會議提出,要全力推進電力現貨市場試點建設,開(kāi)展連續3個月及以上不間斷試運行,動态修訂電力市場規則體(tǐ)系,從試運行7天,到連續試運行3個月及以上。對此,苗還利表示,電力交易正在努力向現貨市場交易常态化轉變,但現貨市場建設是一(yī)項複雜(zá)的系統工(gōng)程,涉及觀念、技術、法律、管理等衆多領域,需要不斷探索和實踐。目前,山西現貨市場交易正在修訂規則,爲開(kāi)展更長周期的試運行奠定基礎。

2020年,我(wǒ)省出台了《戰略性新興産業電價機制實施方案》,運用市場機制發揮自身能源優勢,爲戰略性新興産業創造更好的發展條件。目前,我(wǒ)省已經完成12批新興産業的用電交易,惠及415戶企業,累計完成交易電量100多億千瓦時。下(xià)一(yī)步,相關部門将做好售電公司市場服務跟蹤和督導,定期組織分(fēn)析研判,确保政策生(shēng)根落地,降低新興産業終端用電的成本。

“增氣”“上新”同發力,逐步形成多能互補、智慧能源的能源供應

“十三五”期間,我(wǒ)省加快推進非常規天然氣增儲上産,年産量達到85.2億立方米。今年我(wǒ)省政府工(gōng)作報告中(zhōng)提出,非常規天然氣産量要力争達到120億立方米。

據苗還利介紹,今年我(wǒ)省将重點開(kāi)展煤層氣開(kāi)發區的穩步上産,緻密氣開(kāi)發區的快速達産,已探明未動區的快速建産,還有新出讓區塊早日試采見氣這項工(gōng)作,同時,按照“一(yī)區一(yī)策”的原則,重點推動49個油氣勘探開(kāi)發項目的建設,推動全省非常規天然氣增儲上産。

“這非常令人振奮。”高劍峰從環保角度分(fēn)析認爲,煤層氣的增溫效應是二氧化碳的20多倍,如果實現120億立方米的産量山西每年可減少1500多萬噸二氧化碳排放(fàng)。

釋放(fàng)黑色煤炭,加速融入綠色未來。截至去(qù)年底,我(wǒ)省電力總裝機容量是10383萬千瓦,其中(zhōng)新能源和可再生(shēng)能源裝機占比是34.38%。近五年來,山西風電、光伏裝機年均增長24.16%和63.22%,光伏領跑基地裝機規模達到400萬千瓦,居全國第一(yī)。

“增速比較快,得益于諸多因素。”苗還利分(fēn)析說,一(yī)是應對全球氣候變化已經達成了低碳共識。另外(wài),随着技術的不斷進步,可再生(shēng)能源的發電成本持續下(xià)降,市場競争力不斷增強,比如,光伏發電和陸上風電的綜合成本現在比2010年分(fēn)别下(xià)降了82%和39%。最重要的一(yī)點,是我(wǒ)省搶抓發展機遇,依托豐富的光伏資(zī)源,利用離(lí)北(běi)京、天津以及河北(běi)這些電力負荷中(zhōng)心近,以及煤電等基礎性電源規模大(dà)、調峰能力強等諸多優勢,結合生(shēng)态修複和環境治理,積極規劃了一(yī)批項目。“比如大(dà)同采煤沉陷區150萬千瓦光伏基地和長治50萬千瓦光伏技術領跑基地已經建成,裝機規模增量很大(dà),到‘十四五’我(wǒ)省新能源占比要達到40%,在全國是走在前列的。”苗還利說。

“十四五”期間,我(wǒ)省能源格局将進入全面發展的新階段,多能互補、智慧能源的能源供應将逐步形成——5G技術融入智能煤礦的建設,煤炭産業向智能開(kāi)采、無人開(kāi)采的方向發展;電力市場化将日益完善;非常規天然氣增儲上産步伐将進一(yī)步加快;風光發電全面實現平價上網,地熱和生(shēng)物(wù)質能高效利用範圍将逐步擴大(dà),新能源+儲能設施加快建設,新能源利用率将穩步提高——我(wǒ)省将逐步形成清潔低碳、安全高效的現代能源體(tǐ)系。


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